§ 78 Definicja „producenta”
Obowiązki dotyczące zgodności maszyn i maszyn nieukończonych, przewidziane w
dyrektywie w sprawie maszyn, należą do producenta lub jego upoważnionego
przedstawiciela. Obowiązki te przedstawiono w art. 5. Definicja „producenta” oraz
następująca po niej definicja „upoważnionego przedstawiciela” określają, kto
powinien wypełniać te obowiązki.
Termin „maszyna” w definicji „producenta” użyty jest w szerokim rozumieniu tego
słowa, tj. definicja ma zastosowanie do producenta wszelkich produktów
wymienionych w art. 1 lit. a)-f) – zob. §33: komentarze do art. 2 ust. 1. Definicja ta ma
również zastosowanie do producenta maszyn nieukończonych.

§ 79 Kto jest producentem?
Producentem może być osoba fizyczna lub prawna, czyli obywatel lub organizacja,
taka jak spółka lub stowarzyszenie. W procesie projektowania i budowania maszyn
lub maszyn nieukończonych może brać udział kilka osób lub przedsiębiorstw, ale
jedno z nich musi wziąć na siebie odpowiedzialność jako producent za zgodność
maszyn lub maszyn nieukończonych z dyrektywą.
Ponieważ zawarte w dyrektywie zasadnicze wymagania w zakresie ochrony zdrowia i
bezpieczeństwa mogą dotyczyć projektu i budowy maszyny, osobą najwłaściwszą do
spełnienia tych wymagań jest w sposób oczywisty osoba, która rzeczywiście
projektuje i buduje maszynę, a przynajmniej nadzoruje proces projektowania i
budowania. W niektórych przypadkach producent może sam zaprojektować i
zbudować maszynę. W innych przypadkach całość lub część projektowania lub
budowy maszyny może być przeprowadzana przez inne osoby (dostawców lub
podwykonawców). Osoba, która bierze na siebie odpowiedzialność prawną za
zgodność maszyny lub maszyny nieukończonej z zamiarem wprowadzenia do obrotu
pod własną nazwą lub znakiem towarowym, musi jednak zapewnić odpowiednią
kontrolę nad pracą swoich dostawców lub podwykonawców i posiadać wystarczające
informacje do spełnienia wszystkich obowiązków wynikających z dyrektywy,
określonych w art. 5 – zob. §105: komentarze do art. 5 ust. 3.

§ 84 Możliwość wyznaczenia upoważnionego przedstawiciela
Obowiązki dotyczące wprowadzania do obrotu i oddawania do użytku maszyn oraz
wprowadzana do obrotu i oddawania do użytku maszyn nieukończonych należą do
producenta lub jego upoważnionego przedstawiciela. Wyznaczenie upoważnionego
przedstawiciela w UE jest rozwiązaniem dostępnym dla producentów maszyn lub
maszyn nieukończonych z siedzibą w UE lub poza UE w celu ułatwienia wypełnienia
obowiązków wynikających z dyrektywy w sprawie maszyn. Upoważniony
przedstawiciel musi posiadać pisemne upoważnienie od producenta określające
jasno, które obowiązki przewidziane w art. 5 zostały mu powierzone. Upoważniony
przedstawiciel różni się zatem od agenta handlowego czy dystrybutora.
Upoważnionym przedstawicielem może być osoba fizyczna lub prawna, czyli
indywidualna osoba lub podmiot prawny, taki jak spółka lub stowarzyszenie. Musi on
mieć siedzibę w UE - innymi słowy musi posiadać adres na terytorium jednego z
państw członkowskich UE.
Producent musi zapewnić, że jego upoważniony przedstawiciel ma zapewnione
środki niezbędne do wypełnienia wszystkich obowiązków, które go dotyczą. Ma to
szczególne znaczenie jeśli upoważnionemu przedstawicielowi powierzono zadanie
przeprowadzenia oceny zgodności maszyny – zob. §105: komentarze do art. 5 ust. 3.
Producent z siedzibą poza UE nie ma obowiązku wyznaczania upoważnionego
przedstawiciela – producent taki może wypełniać swoje obowiązki bezpośrednio. Bez
względu na to, czy taki producent wyznacza upoważnionego przedstawiciela, czy też
nie, zawsze musi jednak wskazać w deklaracji zgodności WE lub w deklaracji
włączenia nazwę (imię i nazwisko) i adres osoby z siedzibą w UE, która jest
upoważniona do sporządzenia dokumentacji technicznej lub odpowiednich
dokumentów technicznych – zob. §383: komentarze do załącznika II część 1 sekcja A
pkt 2 oraz §385: komentarze do załącznika II część 1 sekcja B pkt 2.
Należy również zauważyć, że jeśli producent wyznacza upoważnionego
przedstawiciela w zakresie któregokolwiek z obowiązków wymienionych w art. 5,
deklaracja zgodności WE maszyny lub deklaracja włączenia maszyny nieukończonej
musi zawierać nazwę (imię i nazwisko) i adres zarówno producenta, jak i jego
upoważnionego przedstawiciela – zob. §383: komentarze do załącznika II część 1
sekcja A pkt 1, §385: komentarze do załącznika II część 1 sekcja B pkt 1.

85 Zadania upoważnionego przedstawiciela
Producent może wskazać upoważnionego przedstawiciela, który będzie wypełniał
całość lub część obowiązków wymienionych w art. 5.
W przypadku maszyn zadania przekazane przez producenta upoważnionemu
przedstawicielowi mogą zatem objąć zapewnienie, że maszyna spełnia odpowiednie
zasadnicze wymagania w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa, zapewnienie
dostępności dokumentacji technicznej, dostarczanie instrukcji, przeprowadzenie
właściwych procedur oceny zgodności, sporządzenie i podpisanie deklaracji
zgodności WE maszyny i umieszczenie umieszczanie oznakowania CE – zob. §103-
§105: komentarze do art. 5.
W przypadku maszyn nieukończonych upoważniony przedstawiciel producenta może
zostać wyznaczony do sporządzenia odpowiednich dokumentów technicznych,
przygotowania i dostarczenia instrukcji montażu oraz sporządzenia i podpisania
deklaracji włączenia maszyny nieukończonej – zob. §131: komentarze do art. 13.

§105 Środki zapewniające zgodność maszyn.
Artykuł 5 ust. 3 odnosi się do obowiązku, o którym mowa w art. 5 ust. 1 lit. d),
dotyczącym przeprowadzenia właściwej procedury oceny zgodności zgodnie z art.
12.
W przypadku maszyny poddanej procedurze oceny zgodności połączonej z kontrolą
wewnętrzną wytwarzania, opisaną w załączniku VIII, niezbędne weryfikacje mogą
zostać przeprowadzone przez producenta lub jego upoważnionego przedstawiciela
bądź w ich imieniu. Niezależnie od tego, czy ocenę zgodności maszyny
przeprowadza producent, czy jego upoważniony przedstawiciel, osoba dokonująca
takiej oceny musi uzyskać lub ma dostęp do niezbędnych środków w celu
zweryfikowania zgodności maszyny z mającymi zastosowanie wymaganiami w
zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa. Środki te mogą obejmować na przykład
niezbędnych wykwalifikowanych pracowników, dostęp do niezbędnych informacji,
uprawnienia i sprzęt potrzebne do przeprowadzenia wymaganych kontroli projektu,
wykonania obliczeń, pomiarów, przeprowadzenia prób funkcjonalnych, badań
wytrzymałościowych, oględzin oraz kontroli informacji i instrukcji, aby zapewnić
zgodność maszyny z właściwymi zasadniczymi wymaganiami w zakresie ochrony
zdrowia i bezpieczeństwa.

Jeżeli maszyna została zaprojektowana i wykonana zgodnie z normami
zharmonizowanymi, normy te określają zazwyczaj środki, które należy stosować w
celu sprawdzenia zgodności maszyn z ich specyfikacjami
80
.
W przypadku maszyn należących do jednej z kategorii wymienionych w załączniku
IV, dla których stosuje się procedurę pełnego zapewnienia jakości opisaną w
załączniku X, środki do przeprowadzenia niezbędnych weryfikacji muszą zostać
udokumentowane w systemie pełnego zapewnienia jakości producenta – zob. §403:
komentarze do pkt 2.2 załącznika X.