PWM nie mierzy się woltomierzem.
Pulse Width Modulation czyli modulacja szerokości impulsu.
Można to zobaczyć na oscyloskopie.
Pomiar multimetrem jest tylko orientacyjny, tyle z niego wiadomo że jest albo nie jest tyle samo...
Natomiast co do istoty, to musisz mieć coś pomieszane w ustawieniach.
Więcej nie pomogę, bo tego kontrolera nie znam. To jest ARM i cholera wie jaki firmware tam wgrali...